Las naciones ricas cumplen el objetivo de financiación climática de 100.000 millones de dólares, con dos años de retraso

Por primera vez, en 2022 las naciones ricas cumplieron su promesa de canalizar 100 mil millones de dólares al año en financiación climática a las naciones en desarrollo, dos años más tarde de lo prometido originalmente, según mostraron cifras oficiales el miércoles.

Su fracaso en cumplir el objetivo a tiempo ha sido un punto delicado en las conversaciones sobre el clima de la ONU, alimentando la desconfianza entre los gobiernos ricos y los países más pobres, que han luchado por cubrir el costo de cambiar a energías más limpias y adaptarse a los impactos cada vez mayores del cambio climático.

Según los nuevos datos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), los países desarrollados proporcionaron y movilizaron 115.900 millones de dólares en financiación climática para los países en desarrollo en 2022, frente a 89.600 millones de dólares en 2021.

El secretario general de la OCDE, Mathias Cormann, ex ministro de Finanzas australiano , dijo que «superar» el compromiso anual era «un logro importante y simbólico que contribuye en cierta medida a compensar el retraso de dos años» y «debería ayudar a generar confianza».

El aumento interanual de alrededor del 30% ha sido el mayor hasta la fecha, y fue impulsado por importantes aumentos de financiación de los bancos multilaterales de desarrollo (que contribuyeron con la mayor cantidad de 50.600 millones de dólares), gobiernos individuales y financiación privada movilizada mediante el uso de dinero público para reducir el riesgo de inversión.

Los analistas de financiación climática criticaron la calidad de la financiación climática y la forma en que la OCDE calcula las cifras.

Harjeet Singh, un veterano activista por la justicia climática, dijo que el proceso de proporcionar y contabilizar el financiamiento climático “está plagado de ambigüedades e insuficiencias”, una queja de la que se hicieron eco durante mucho tiempo los países en desarrollo, que han pedido más claridad y transparencia sobre cómo se calculan las cifras. afuera.

«Gran parte de la financiación se reenvasa como préstamos en lugar de subvenciones y a menudo se entrelaza con la ayuda existente, desdibujando las líneas de una verdadera asistencia financiera», dijo Singh.

El informe de la OCDE mostró que en 2022, como en años anteriores, la financiación pública climática adoptó principalmente la forma de préstamos, que representaron el 69% o 63.600 millones de dólares. No todos estos préstamos fueron en condiciones favorables sino que algunos se hicieron en condiciones de mercado.

Las subvenciones, por el contrario, representaron sólo el 28% del total, con 25.600 millones de dólares, y las inversiones de capital, mucho menores, con 2.400 millones de dólares.

¿Ayuda al desarrollo reetiquetada?

Los expertos en financiación climática también han expresado su preocupación por el hecho de que los países donantes reutilicen los flujos de ayuda existentes para alcanzar el objetivo de 100.000 millones de dólares. Un análisis reciente del Centro para el Desarrollo Global (CGD), un grupo de expertos con sede en Washington, estimó que más de un tercio del dinero proporcionado por los países desarrollados en 2022 provino de fondos de ayuda existentes.

«Una parte importante del aumento se debe a que los proveedores amplían, redirigen y reetiquetan la financiación para el desarrollo existente», afirmó Ian Mitchell, investigador principal de políticas del CGD y uno de los autores del informe.

En febrero, un organismo de control independiente descubrió que el Reino Unido había contabilizado £1.700 millones adicionales (USD 2.150 millones) para su objetivo de financiación climática de £11.600 millones sin dar más dinero a los países vulnerables, principalmente cambiando otras formas de ayuda para contrarrestar las presiones fiscales relacionadas con la pandemia de COVID-19.

La forma en que se cuentan y rastrean las contribuciones financieras climáticas de los países donantes será parte de las negociaciones de este año sobre un nuevo objetivo financiero que se acordará en la cumbre climática COP29 en Azerbaiyán en noviembre.

El nuevo objetivo colectivo cuantificado (NCQG) para las finanzas es la decisión más importante que se espera que se tome en la COP de este año y reemplazará el compromiso actual de 100 mil millones de dólares, que expirará en 2025.

Los expertos creen que un acuerdo ambicioso puede desempeñar un papel crucial para lograr que los países en desarrollo, especialmente los más pobres, se comprometan a tomar medidas más firmes en materia de emisiones y adaptación mientras redactan sus nuevos planes climáticos nacionales previstos para principios de 2025.

Melanie Robinson, directora global de clima, economía y finanzas del Instituto de Recursos Mundiales, dijo que llenar el déficit de financiación para las naciones más pobres debería ser “la máxima prioridad” para las negociaciones del NCQG en la COP29, pero el éxito dependerá de algo más que simplemente asegurar una participación mucho mayor. monto en dólares de primera línea.

«Por ejemplo, es crucial que el nuevo objetivo de financiación climática garantice que la financiación sea accesible y no cargue a los países en desarrollo con una deuda más insostenible«, dijo, pidiendo medidas firmes para informar sobre  los avances responsabilizar a los países por el cumplimiento de sus obligaciones a tiempo e impulsar la transparencia de toda la financiación climática.   

Avances en la financiación de la adaptación

Además de las tensiones latentes sobre el impulso de las naciones ricas para ampliar el grupo de países donantes y las diferentes opiniones sobre si el nuevo objetivo debería incluir fuentes más amplias de financiamiento climático, los países más vulnerables han pedido un objetivo específico para financiar la adaptación.

La financiación para ayudar a los países a adaptar sus economías y sociedades a olas de calor, sequías, tormentas e inundaciones cada vez más feroces, así como al aumento del nivel del mar, siempre ha ido muy por detrás de la inversión en energía limpia y otras medidas para reducir las emisiones.

En las conversaciones sobre el clima COP26 en 2021, los países desarrollados se instaron entre sí a, al menos, duplicar su provisión de financiación para la adaptación a las naciones en desarrollo para 2025 de los aproximadamente 19 mil millones de dólares que donaron en 2019.

Esta semana, las cifras de la OCDE mostraron que a mitad de camino en 2022, la financiación para la adaptación de los países desarrollados aumentó a 28.900 millones de dólares (la más alta jamás registrada) con 3.500 millones de dólares adicionales movilizados del sector privado

El organismo de control con sede en París dijo que se han logrado avances hacia el cumplimiento del objetivo y que ahora es necesario mantenerlos.

El activista Singh dijo que las personas y los ecosistemas vulnerables al clima necesitaban que las naciones ricas dieran un paso adelante urgentemente y brindaran “apoyo financiero real y sustancial”.

“No se trata sólo de números; se trata de integridad y apoyo genuino”, añadió. “Tal como estamos hoy, las necesidades financieras de los países en desarrollo para abandonar los combustibles fósiles y hacer frente a los impactos climáticos se han disparado a billones”.

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Fuente: https://www.climatechangenews.com/2024/05/29/rich-nations-meet-100bn-climate-finance-goal-two-years-late/